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　　发展普惠托育服务，要充 分调动社会力量积极性， 而社会
力量往往面临高成本压力 ，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究
院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度， 提高托位建设补贴标准，进一步 降低 普惠机 构开办成本；另一方面 ，采取 公建 民营、运营  补贴

、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。